Avant-propos : cet article a été réalisé dans le cadre du Challenge Data #6, une semaine de défi autour de la donnée, organisée par Datactivist pour les 4e années de Sciences Po St Germain en Laye en décembre 2023. Celui-ci a été réalisé en 5 jours (ce qui peut expliquer, dans certains cas, le manque de réponse de la part de certains acteurs mentionnés dans l’article). Pour en savoir plus sur la méthodologie mise à disposition des étudiants, vous pouvez y accéder via ce lien.

Vieillissement en hausse, centres-villes en déclin

Les progrès médicaux, sanitaires et sociaux ont contribué à l’allongement de la durée de vie moyenne en France. La part des 65 ans et plus serait de 28% en France en 2050 selon l’INED. Le facteur âge se corrèle avec une perte d’autonomie des individus qui oblige à repenser la nécessité des commerces de proximité. Les enjeux écologiques contemporains amènent aussi à reconsidérer les modes de consommation d’une façon plus locale et durable.

Poissy est une ville riche de son histoire et de son patrimoine, située dans les Yvelines. Incluse parmi les principaux pôles industriels de la zone, c’est un lieu central pour le développement de la mobilité de la région. À l'image des autres villes moyennes françaises, elle fait face à des problèmes de désaffection du centre-ville dus en partie à la concurrence de villes voisines plus attractives comme Saint-Germain-en-Laye, et à l'émergence de grands pôles commerciaux dans sa périphérie. La commune de Poissy a intégré le projet Action Cœur de ville, un plan de relance initié par l’Etat qui vise à rendre aux quartiers centraux des villes moyennes leur dynamisme et leur attractivité. Dans ce projet de revitalisation, les mobilités autour des centres-villes et leurs magasins constituent un levier essentiel et nous invitent à questionner leur influence sur le tissu commercial de Poissy.

<aside> 🏨 Saint-Germain-en-Laye vs Poissy - 707 contre 389 !

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Nous avons décidé de doter notre projet d’un point de vue comparatif en analysant la dynamique commerciale de la ville de Saint Germain en Laye, face à celle de Poissy. Pourquoi Saint-Germain-en-Laye ? Les deux villes partagent des similitudes notables: leur nombre d'habitants presque identique, leur proximité, mais surtout des perspectives de développement commercial prometteuses.

Les deux villes sont desservies par le RER A et sont le terminus de leur branche respective. La fréquence des RER en direction de Saint-Germain-en-Laye est légèrement plus élevée que celle de Poissy, qui compense en étant aussi desservie par la ligne J du transilien. Néanmoins, Saint-Germain-en-Laye, forte de son réseau de transport, bus et tram, plus développé prend le pas sur Poissy. Le centre-ville de Saint-Germain et ses commerces sont plus animés et plus nombreux que ceux de son voisin. Les données de GéoDataMine démontrent que Saint-Germain-en-Laye accueille 707 commerces, contre 389 à Poissy. Cet écart peut ainsi s’expliquer par la mobilité plus développée dont fait preuve Saint-Germain-en-Laye.

Cet élément tient une place primordiale dans l’attractivité d’un centre-ville commercial, comme l'indiquent les derniers bilans en matière d’étude de l’aménagement du territoire.

Cependant, nous gardons à l’esprit que la comparaison reste à nuancer. Effectivement, ces deux villes sont habitées par des populations dont les moyens financiers diffèrent. Cela se retrouve dans la répartition des commerces, puisque les clientèles ne sont pas les mêmes. Le tissu commercial de Poissy montre une plus grande proportion de commerces de première nécessité là ou celui de Saint-Germain-en-Laye concentre des commerces de “loisirs” (restaurants et surtout magasins de vêtements).

À partir du constat de cette différence, il a fallu s’interroger sur les démarches mises en œuvre pour garantir les déplacements des personnes à mobilité réduite (PMR) et les moyens de rendre plus accessible le centre pisciacais via des politiques d’adaptation et d’inclusivité.

<aside> 👨🏻‍🦽 Accessibilité PMR en centre-ville : Des commerces pour tous ?

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Les commerces en centre-ville offrent un avantage fort. En opposition avec les supermarchés de périphérie, ils permettent un accès facilité aux biens et services aux personnes à mobilité réduite (PMR). Pour illustrer cette hypothèse nous pouvons nous imaginer la démarche d’une personne en fauteuil roulant pour aller faire ses courses de façon indépendante. Pour se rendre dans un commerce en périphérie, cette personne va devoir soit prendre un bus adapté à son handicap, soit prendre sa voiture. Mais il faut bien se représenter la difficulté qu’éprouve une personne en fauteuil roulant pour passer de son fauteuil à celui de sa voiture adaptée sans l’aide d’une personne tierce.  A une distance réduite, les commerces de centre ville pourraient s’adapter à une population sans voiture.

L’accessibilité aux personnes à mobilité réduite peut développer l’attractivité du lieu mais s’ancre surtout dans une politique sociale inclusive pour un centre qui intègre tous ses habitants. Elle s’inscrit de plus dans un cadre juridique. La loi prévoit le devoir d’accessibilité de tous les établissements recevant du public depuis 2005, renforcée par l’application aux petits commerces en 2015.

Pourtant les données de la ville de Poissy ne sont pas élogieuses dans ce domaine. Il nous manque des données fiables sur l’accessibilité des commerces de cette ville. Mais un constat est vite apparu : les rues du centre de Poissy sont souvent pavées. Pour les roues d’un fauteuil roulant, cela est synonyme d’une véritable épreuve pour s’y déplacer. L’accès en général au centre n’est pas totalement pensé pour les PMR.